–Μετά την αποκάλυψη ότι σχεδιάζεται η υπαγωγή τους στο υπουργείο Περιβάλλοντος Έντονες αντιδράσεις έχει προκαλέσει στην Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας η αποκάλυψη ότι η κυβέρνηση σχεδιάζει να πάρει τις Πολεοδομίες από τους δήμους και να τις εντάξει στο υπουργείο Περιβάλλοντος, στο πλαίσιο της ψηφιοποίησης των Υπηρεσιών Δόμησης και της κωδικοποίησης της πολεοδομικής νομοθεσίας. Αυτή είναι η θέση της κυβέρνησης, η οποία αιτιολογεί την απόφαση για τη μεταφορά των Πολεοδομικών Γραφείων από τους δήμους στο υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Όμως, ο πραγματικός λόγος είναι ότι οι Πολεοδομίες, από τότε που έφυγαν από την ευθύνη των νομαρχιών και περιήλθαν στους δήμους, έγιναν εκτροφεία σοβαρότατων σκανδάλων, όπως πολλές φορές έχουμε αποκαλύψει με διάφορα ρεπορτάζ από τη Μύκονο, τη Σύρο, τη Ρόδο κ.λπ. Γι’ αυτό και ο υπουργός Περιβάλλοντος κ. Παπασταύρου έσπευσε να υπογραμμίσει τα εξής, για να δείξει πόσο εύκολο είναι να παρανομήσει κάποιος με το σημερινό σύστημα. Η πολυνομία και τα κενά της πολεοδομικής και χωροταξικής νομοθεσίας αφήνουν ανοιχτό το παράθυρο στη διαφθορά, καθώς οι εγκρίσεις και οι αποφάσεις των υπαλλήλων στις Πολεοδομίες αποτελούν μια υποκειμενική επιλογή και είναι στη διακριτική ευχέρεια κάθε υπαλλήλου. Και αυτό διότι οι διάφορες διατάξεις έχουν υποστεί πολλαπλές αλλαγές, προσθήκες, τροποποιήσεις και καταργήσεις, με πλήθος διάσπαρτων νομοθετημάτων κατά την τελευταία 50ετία. Χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί η δόμηση σε εκτός σχεδίου περιοχές, όπου, έπειτα από σειρά ακυρωτικών αποφάσεων του ΣτΕ, άλλες Πολεοδομίες εκδίδουν και άλλες δεν εκδίδουν οικοδομικές άδειες, ανάλογα με την ερμηνεία που δίνει ο κάθε αρμόδιος υπάλληλος στη νομοθεσία και στη νομολογία του Δικαστηρίου. Οι δήμαρχοι, από την πλευρά τους, αντιδρούν, γιατί οι Πολεοδομίες είναι ένας κλάδος που δίνει δυνατότητα για… εξυπηρετήσεις, οι οποίες στην ΤΑ εξαργυρώνονται με ψήφους, αλλά και επειδή ως υπηρεσίες φέρνουν χρήματα στον δημοτικό κορβανά, καθώς όποια παρέμβαση κι αν γίνεται σε οποιοδήποτε κτίριο αφήνει ένα σημαντικό παράβολο στον κάθε δήμο. Γι’ αυτό οι δήμαρχοι δηλώνουν ότι θα αντιδράσουν δυναμικά σε κάθε απόπειρα να τους πάρουν τις Πολεοδομίες. Χωρίς να λογαριάζουν, όμως, ότι οι Πολεοδομίες, με τη σημερινή υποστελέχωση των δήμων, περισσότερο ταλαιπωρούν, παρά εξυπηρετούν τον κόσμο. Όχι μόνο λόγω της υποστελέχωσης αλλά και λόγω σοβαρών δυσλειτουργιών. Η μεταφορά των Πολεοδομιών στους δήμους ήταν ένα πείραμα που απέτυχε. Τα προβλήματα διογκώθηκαν επειδή αυτό έγινε άτακτα, χωρίς κριτήρια και δίχως καμία προδιαγραφή, με την κεντρική διοίκηση να εξακολουθεί να διατηρεί κύριο, ρυθμιστικό και συντονιστικό ρόλο, με αυστηρή, από πάνω προς τα κάτω, ιεραρχία εξουσιών και αρμοδιοτήτων. Σημαντικό μειονέκτημα ήταν η αδυναμία διάθεσης πόρων και η συνακόλουθη αδυναμία προσλήψεων καταρτισμένων στελεχών. Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρέθεσε σε ειδική ημερίδα της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ενώσεων Μηχανικών Δημοσίων Υπαλλήλων η αρχιτέκτων μηχανικός κ. Τάνια Βεζυριαννίδου, ανέφερε ότι σήμερα, από τους 325 δήμους, μόνο οι 179, δηλαδή το 55%, έχουν Υπηρεσία Δόμησης. Είναι χαρακτηριστικό ότι η Υπηρεσία Δόμησης Πειραιά εξυπηρετεί 9 δήμους. Και αυτό δεν είναι μόνο πρόβλημα των μικρών δήμων. Συνολικά, 23 από τους 47 δήμους μητροπολιτικών κέντρων δεν έχουν Πολεοδομία. Σήμερα, οι Πολεοδομίες λειτουργούν χωρίς μηχανικούς και με ελλιπέστατο προσωπικό. Είναι χαρακτηριστικό ότι σε 22 δεν εργάζεται ούτε ένας μηχανικός πανεπιστημιακής εκπαίδευσης, 28 απασχολούν μόνο έναν μηχανικό, 28 δύο μηχανικούς και 16 πολεοδομίες τρεις μηχανικούς. Σημειωτέον ότι οι Υπηρεσίες Δόμησης δεν είναι αρμόδιες μόνο για την έκδοση οικοδομικών αδειών, αλλά έχουν και δεκάδες άλλες υποχρεώσεις, όπως αυτοψίες ακινήτων, συνδέσεις με τα δίκτυα κοινής ωφέλειας, εγκρίσεις Εργασιών Μικρής Κλίμακας, ενημερώσεις φακέλων, αδειών κ.λπ.
Πηγή: https://www.paron.gr/sta-machairia-dimoi-kai-kyvernisi-gia-tis-poleodomies/
